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社科院专家:延领养老金无异于“退休即失业”大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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内容摘要:社科院专家:延领养老金无异于“退休即失业”大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网近日,清华大学专家团队公布了养老体制改革方案,其中“提高领取养老金年龄”和“延迟退休”引来热议。该方案是为响应人社部目前正在推进的养老体制顶层设计方案,并广泛征求社会各界意见。舆论认为,这不但剥夺了国...
社科院专家:延领养老金无异于“退休即失业”大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 近日,清华大学专家团队公布了养老体系体例改革计划,个中“提高领取养老金年纪”和“延迟退休”引来热议。该计划是为响应人社部今朝正在推进的养老体系体例顶层设计计划,并广泛收罗社会各界意见。舆论认为,这不只剥夺了国人养老的权利,也可能会加剧年迈者与年轻劳动力间的就业争夺。实际上,“延领退休金”的说法由来已久,养老金经久不足让这种提议从10年前就开始酝酿。根据一份民间统计数据,2013年中国养老金缺口将达18.3万亿元,小我账户空账已跨越2万亿元。这背后交织着上世纪90年代末期国企改革、国企职工养老轨制确立时所没有解决的病症,即社会统筹和小我账户相结合的现收现付制为在职者带来的缴费压力。就此,《第一财经日报》记者采访了中国社科院社会政策研究中间秘书长唐钧。唐钧是“65岁领取养老金”的否决者。他告诉记者,若不能一退休便领取养老金,无异于失业,更要小心的是可能引起的社会风险。延领养老金等于失业第一财经日报:假如按2030年人均寿命80岁,往前推算15年,得出65岁领取养老金的标准,是否可行?唐钧:前两天,有研究人口学专家跟我聊天,说人均预期寿命哪能增长那么快。人均预期寿命现在蓬勃国家的平均值大约80岁。我们1978年人均寿命是69岁,30多年,提高到约75岁。越接近极限值,越慢。美国现在还没有到80岁,欧洲国家普遍到了。他们的意思是指退休和领养老金两者可以分开。比如女性,从2015年开始,1965年出生的推迟1年领,等于50岁的人延迟到51岁领,然后第二年2016年就延迟2年,每一年延迟一年,到2030年统一65岁才领。其实这没有意义,也弗成能,延一年就差好多。对于70%阁下的中国人,退休后的独一经济来源就是退休金。假如退休了没有退休金,就等于下岗,甚至比下岗还惨。就今朝来讲,靠子女养也不太现实。杨师长教师的一个解释是说,美国人除了基本养老金以外,还有弥补养老金,就是企业养老金,别的还有小我养老储蓄。但问题是,美国在上世纪70年代就已经把这三个支柱建立起来了,到1983年才改革。改革的时刻,前面至少有五年是有钱的。但我们既没有企业养老金,也没有小我养老储蓄。更要防备的是,最怕引起社会风险。小我账户空账“痼疾”日报:是不是在10年前,养老保障轨制上的问题就已经严重到需要想方法改革了?唐钧:1999年,新轨制实施3年后(1996年正式实施新的企业职工养老保险轨制),中国社科院社会政策研究中间提出持续改革。新世纪后,问题越来越多。1996年的改革主如果为国企职工设计,昔时国企职工下岗,原来的轨制无法适用。当时轨制是社会统筹加小我账户,有两派:一是劳动部,主张社会统筹;二是体改委,主张进修新加坡,搞公积金和小我账户。这两派争辩得异常厉害。后来就综合了一下,用社会统筹解决已经退休的人。然则,现在的人要养以前的人,所今后面的人就设立小我账户。按照社会统筹的办法是后面的人养前面的人,小我账户的办法是自己养自己,我们两个都要。既要养上面的人,还要养自己,所以企业交20%,小我交8%,这是很高的费率,因为工资低,一开始以国企为主,参保人少,昔时收上来的钱,昔时发下去都不敷。到1997年,即第二年就亏空50亿元。另一方面,把小我账户里的钱也用完了,第二年就出现空账。这导致两个问题:一是缺口,一开始是50多亿元,到2001年达到2470多亿元;二是空账户,把钱全发出去了,一向到现在,也许是1.73万亿元,也有新的数据说已跨越2万亿元。日报:国外是否也采用社会统筹和小我账户相结合的方法?唐钧:没有,这是我们独创。国外分成两个轨制,例如美国,有联邦养老金,相当于社会统筹,也有企业年金,称为私人养老金,相当于小我账户。这两个轨制之间没有关系,一小我可以参加两个轨制。所有国家的基本养老金都是现收现付,但完全靠现收现付不可,因为都在老龄化,交钱的人越来越少,领钱的人越来越多。小我缴税和企业缴税之外要有财政补贴才能实现,如日本,政府补贴跨越一半。日报:今朝的社会统筹加小我账户,是不是只能看做名义上的?唐钧:我们现在养老保险就是现收现付。不管是小我缴税照样企业缴税,社会统筹照样小我账户,去年收上去的钱,作为今年的养老金,发出去不敷,财政补贴。所谓的社会统筹加小我账户实际上只是一个说法。现在拿都可以拿到,现在实际上没出缺口。缺口都是说出来的。中国社科院曾在上世纪90年代末提出把养老金与住房公积金合并,把养老金贷给老庶民去买房子。当时是想着老庶民需要买经济适用房和商品房。合并后,小我账户就有钱,可以拿存下来的钱去按揭贷款。它是一个经久的可收入的利息,这样逐渐把空账补上。争议“双轨制”日报:是不是双轨制一定程度上导致亏空和破绽没有办法获得弥补?唐钧:现在很多人认为事业单位和公务员也拿了养老保险基金的钱,其实没有,分得异常清楚。养老保险基金的钱,只有缴费的人才拿。公务员和事业单位基本上拿的是财政的钱,和自己挣的钱。假如现在要事业单位的人缴费,病院就可以讲,假如单位缴,可能血费、医疗费还要上涨。别的,假如他们缴费,就会出现“带社会保险工资”,肯定不是从现在工资里的钱拿出去交社会保险,而是加工资,把加的那部分拿出去。这样,财政开支更大。事业单位就三切切人,退休的少,假如把企业职工养老金都补贴到事业单位的标准,财政肯定不干。加的钱可能很多。假如把事业单位的养老金往下拉,常识分子肯定也不愿意。可能就会形成技巧移民和投资移民。双轨制是一个社会现象,归根到底是企业职工养老保险金太低,而不是其他问题。日报:中国养老金的缺口怎么补,有需要补吗?唐钧:没有需要补上,因为存下来很多钱,不知道怎么办,银行利率不一定赶得上CPI。我们的CPI从计算上讲照样有差异的,将汽车、房租消费都算进去了。但到老年退休今后,像电器、汽车这些工业品今后就不会买了。水、电、煤这些一向在涨,且涨幅比CPI大。至少现在没有需要做,因为最基本的器械是经济成长状况若何。我的估计是,只要把计划悛改来今后(就可以)。中国可能有七轨(算上农民工、农民等),只把事业单位向企业挨近没用。清华计划积极的地方是,首先提出来“国民基本养老金”,全都城可以参照,虽然不合的人有不合的规定。(第一财经日报)

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